Prólogo
El Informe del Estado del Medio Ambiente 2024 (IEMA 2024), en el marco del Acuerdo de Escazú, reafirma su compromiso con la democratización de la información ambiental a través de una plataforma abierta y accesible para la ciudadanía.
Este informe permite evaluar de forma integral las condiciones y tendencias del medio ambiente en Chile, utilizando más de 250 indicadores organizados en 9 capítulos temáticos. Así, proporciona datos sobre las problemáticas ambientales actuales mediante un enfoque colaborativo y basado en evidencia.
El IEMA 2024 no solo ofrece una radiografía del estado ambiental del país, sino que también propone un marco para el diseño de políticas públicas orientadas a la sostenibilidad, permitiendo evaluar avances y desafíos frente a los grandes retos ambientales a nivel global, como la triple crisis ecológica de crisis climática, pérdida de biodiversidad y contaminación.
En los últimos años, el Informe ha mostrado avances claves en materia ambiental. Respecto a la crisis climática, las energías renovables no convencionales, especialmente solar y eólica, aumentaron su participación en la generación eléctrica desde 1% en 2010 a 34% en 2023, reduciendo las emisiones de gases de efecto invernadero y posicionándonos como un referente en América Latina por nuestro compromiso con la descarbonización.
En protección de la naturaleza, Chile ha incrementado la superficie de áreas protegidas, alcanzando el 22% del territorio nacional, una gran noticia que se verá fortalecida cuando entre en operación el nuevo Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas.
En cuanto a contaminación del aire, entre 2014 y 2023, hemos reducido la contaminación en un 21% a nivel nacional, en ciudades con altos niveles de material particulado (MP2.5). Un ejemplo concreto es Coyhaique, donde la reducción ha sido del 38%.
En esta nueva edición del IEMA, se han integrado enfoques actualizados para abordar la intersección entre el bienestar humano y la salud ambiental, reconociendo que las condiciones ambientales influyen de manera sustantiva en la calidad de vida de las personas.
La elaboración de este informe ha sido posible gracias al esfuerzo conjunto de instituciones públicas, privadas y la sociedad civil, cuyo aporte ha enriquecido la comprensión y el análisis de los datos. Esperamos que sea una herramienta clave para fomentar la conciencia y acción del país hacia un Chile más resiliente, carbono neutral y respetuoso de su patrimonio natural. La transición hacia un futuro sostenible requiere la participación de todos los actores sociales. Esta publicación es una invitación a construir ese camino de manera conjunta, basándonos en la transparencia, el conocimiento y la responsabilidad compartida, promoviendo un país más equitativo y sostenible para las generaciones presentes y futuras.
María Heloísa Juana Rojas Corradi
Ministra del Medio Ambiente
Introducción al Informe del Estado del Medio Ambiente 2024
Chile, con su rica diversidad natural y cultural, enfrenta desafíos ambientales que impactan directamente la vida de las personas. Fenómenos como el cambio climático, la pérdida de biodiversidad y la contaminación generan efectos locales palpables a lo largo de todo nuestro territorio. Enfrentar estas crisis requiere información ambiental clara y accesible, vital tanto para quienes toman decisiones como para la ciudadanía comprometida con proteger el entorno y construir un futuro sostenible.
El Informe del Estado del Medio Ambiente 2024 (IEMA) cumple con lo dispuesto en la Ley N° 19.300, que establece su elaboración cada cuatro años, y con el Acuerdo de Escazú, que exige reportes periódicos del estado ambiental. Además, se alinea con las recomendaciones de la OCDE sobre el uso de indicadores ambientales y la transparencia de la información. Estos marcos normativos refuerzan su objetivo de promover la participación ciudadana y respaldar políticas públicas basadas en evidencia.
El IEMA se construye con datos validados por el Comité Interinstitucional de Información Ambiental y Cuentas Ambientales, que agrupa a más de 70 servicios públicos. Este enfoque colaborativo permite analizar de manera integral el estado del medio ambiente, proporcionando una herramienta clave para planificar un desarrollo sostenible y enfrentar los desafíos ambientales con efectividad.
Inspirado en el enfoque del Global Environment Outlook (GEO) de la Organización de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, el IEMA 2024 se construyó mediante un proceso consultivo que refuerza la capacidad técnica y analítica de los distintos actores involucrados. Este modelo guía el análisis con un enfoque participativo y orientado a responder preguntas clave sobre el medio ambiente:
- A. ¿Qué está sucediendo en el medio ambiente y cuáles son sus principales causas?
- B. ¿Cómo impactan estos cambios a los ecosistemas y a las personas?
- C. ¿Qué se está haciendo para abordar estos desafíos y qué tan efectivas son estas medidas?
Para estructurar esta evaluación, se utilizó nuevamente el marco DPSIR –por sus siglas en inglés- (Fuerza Motriz, Presión, Estado, Impacto y Respuesta), que facilita la identificación de las relaciones causa-efecto en los sistemas socioambientales. A continuación, se explican los componentes centrales de este marco:
- Fuerzas Motrices: Factores estructurales directos o indirectos, como el desarrollo económico, los patrones de consumo y las dinámicas demográficas, que generan las condiciones iniciales para la generación de presiones ambientales.
- Presiones: Actividades humanas o procesos naturales que ejercen influencia directa sobre el medio ambiente, como la emisión de contaminantes o la extracción de recursos, pudiendo ser de origen antrópico o por procesos naturales.
- Estado: Condición actual de los elementos ambientales, como el agua, el aire, el suelo y la biodiversidad, derivada de la interacción de fuerzas motrices y presiones.
- Impacto: Efectos que los cambios en el estado ambiental tienen sobre las personas, los ecosistemas y los servicios que estos proveen, incluyendo la salud y la calidad de vida.
- Respuestas: Medidas adoptadas para prevenir, mitigar o revertir impactos ambientales, desde políticas públicas hasta acciones comunitarias y ajustes en los patrones de producción y consumo. Las respuestas buscan resolver problemas presentes en fuerzas motrices, presiones, estado e impactos.
El IEMA 2024 presenta más de 250 indicadores distribuidos en nueve capítulos temáticos:
- 1. Institucionalidad Ambiental
- 2. Fuerzas Motrices
- 3. Biodiversidad
- 4. Aguas Continentales
- 5. Océanos
- 6. Economía Circular
- 7. Calidad Atmosférica
- 8. Cambio Climático y Eventos Naturales
- 9. Género y Medio Ambiente
En esta edición, fortalecemos el compromiso con el acceso a la información ambiental, un derecho consagrado en la Ley 19.300, mediante una plataforma digital interactiva disponible en el Sistema Nacional de Información Ambiental (SINIA). Esta plataforma permite a los usuarios explorar indicadores, acceder a bases de datos descargables, entender el contexto territorial de los indicadores y visualizar dinámicamente las tendencias ambientales, promoviendo una participación informada de la ciudadanía en los temas ambientales del país.